Mientras que la ley sólo prohíbe la publicidad en programas orientados a menores, la reglamentación lo hace en toda la franja de protección al menor.
Neuquén > Una fuerte polémica se desató esta semana en torno a la entrada en vigencia a partir del 13 de mayo de la Ley Nacional contra el Alcoholismo, que prohíbe la publicidad de bebidas alcohólicas en televisión y radio dentro del horario de protección al menor, es decir, entre las 6 y las 22 horas. Diversas asociaciones de medios de comunicación, así como referentes del sector vitivinícola, se quejaron de lo arbitrario de la medida y de las grandes pérdidas económicas que generará. La polémica se inició a partir de lo que se considera un error en la reglamentación de la Ley 24.788. El artículo 6 de esta disposición sostiene que “queda prohibida toda publicidad o incentivo de consumo de bebidas alcohólicas que sea dirigida a menores de dieciocho años”. Sin embargo, el Decreto Reglamentario 149/2009 interpreta que la prohibición “alcanza a toda publicidad de bebidas alcohólicas que se emitan en horario de protección al menor”. Para el presidente de la Asociación de Radiodifusoras Privadas de Argentina (ARPA), Carlos María Molina, se trata de una “mala interpretación” del artículo original. “El decreto reglamentario interpreta que todo programa emitido dentro del horario de protección al menor está dirigido a menores, cuando esto no es así”, sostuvo. En realidad, lo que el texto de la ley consagra es que se prohíba la publicidad de bebidas alcohólicas en los programas que efectivamente están dirigidos a menores.
Reunión En ese sentido, representantes de ARPA y de otras asociaciones que nuclean medios de comunicación mantuvieron una reunión con el jefe de Gabinete, Sergio Massa, y el interventor del Comité Federal de Radiodifusión (Comfer), Gabriel Marioto, donde acordaron que se revise este punto del decreto reglamentario. Asimismo, se consiguió que se establezca correctamente el plazo de implementación, ya que, inicialmente, la ley iba a entrar en vigencia mañana pero finalmente lo hará el miércoles 13 de mayo. En cuanto a la reunión, Molina sostuvo que la recepción de parte de las autoridades de aplicación fue buena y se prometió trabajar para enmendar el error de interpretación, para lo cual se necesitaría firmar un nuevo decreto que modifique el artículo 6.
Pérdidas Aunque no pueden cuantificarse las pérdidas que los medios sufrirían en concepto de publicidad por estas restricciones, el titular de ARPA sostuvo que serían significativas. “Hay auspiciantes emblemáticos del sector que desde hace años invierten en publicidad y que tienen un aporte importante”, explicó. Asimismo, distintas asociaciones de bodegueros del país realizaron diversas críticas e incluso llegaron a presentar acciones legales para revocar la medida, ya que impide la promoción de vino, un producto cuyas ventas han crecido en los últimos años.
Tratamiento gratuito para todos
Neuquén > Más allá de la polémica con los medios de comunicación, la Ley Nacional de Lucha contra el Alcoholismo otorga un marco necesario para combatir este fuerte flagelo que azota principalmente a la juventud, sobre todo en lo que refiere al tratamiento, que ahora deberá ser cubierto por las obras sociales. Lo curioso es que la disposición “durmió” 12 años en el Congreso nacional, ya que fue sancionada en 1997. Cuatro ministros de salud pasaron por el Gobierno sin ponerla en funcionamiento. Recién a principios de marzo de este año la presidenta Cristina Kirchner firmó el decreto reglamentario que la pone en vigencia. Entre otros novedosos puntos, la Ley 24.778 obligará a las obras sociales y a la medicina prepaga a cubrir el tratamiento de personas que sufran de alcoholismo. Y no sólo abarca a los consumidores crónicos de alcohol, sino también a quienes se desbordan los fines de semana. En la Argentina, el consumo regular de riesgo alcanza al 9,6% de la población. Pero el consumo episódico excesivo (como los desbordes de los adolescentes de los fines de semana) es del 10,1%, según la encuesta nacional de factores de riesgo del Ministerio de Salud, publicada en marzo pasado por el diario “Clarín”.
La propaganda, en la mira
Neuquén > Las restricciones publicitarias que impone la Ley 24.788 no sólo afectan a los medios de comunicación, sino que se extienden a otros ámbitos. Por ejemplo, en otro punto que trae gran polémica, los deportistas o los partidos de fútbol ya no podrán exhibir publicidades de bebidas alcohólicas. Actualmente, uno de los sponsors de la Selección Nacional es una marca de cerveza. También estará prohibida la publicidad en espectáculos culturales o artísticos con libre acceso a menores. Asimismo, no se podrá hacer «publicidad o incentivo de consumo» que utilice por asociación a deportistas, intelectuales, científicos o profesionales notorios, o en general personas famosas o con habilidades especiales, de modo que «por emulación se pueda sugerir que el consumo de bebidas alcohólicas mejora el rendimiento físico o intelectual de las personas».
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