Por Pablo Montanaro
La Subsecretaría de Derechos Humanos de Neuquén elevó a intendentes y concejales una propuesta tendiente a prevenir los delitos de explotación sexual en la provincia.
Neuquén > Una combi se detiene y ascienden chicos de 8, acaso 10 años. En el interior del vehículo, un par de turistas extranjeros los reciben cariñosamente con la finalidad de mantener relaciones sexuales con los menores. Una postal que ilustra una situación que se viene registrando en muchas de las principales ciudades turísticas del país. Y que queda confirmada a partir de los datos que se desprenden de un informe realizado recientemente por la Policía Federal que indica que en Argentina más de 5 mil chicos por año, de entre 8 y 17 años, son obligados a prostituirse por bandas de explotadores que ofrecen a los turistas placer y diversión con impunidad a bajo costo.
La prostitución infantil relacionada con el turismo presenta un creciente aumento en nuestro país y, por ende, una difícil situación que hace imposible la tarea de erradicarla. Se podría afirmar que hoy por hoy la Argentina está bien vista a los ojos de los pedófilos. Así lo confirmó un agente de la fuerza policial a cargo de Delitos contra Menores quien dijo que en las provincias el turismo sexual avanza.
Los especialistas señalan que el turismo sexual, la trata de personas y la prostitución infantil son tres negocios que se complementan e interrelacionan.
La Organización Mundial de Turismo define al turismo sexual infantil como “viajes organizados desde dentro del sector turístico, o desde fuera del sector pero utilizando sus estructuras y redes, con el objetivo de que el turista tenga relaciones sexuales con residentes en el destino”.
En general, quienes lo consumen son visitantes procedentes de países desarrollados o también del propio país, que buscan o aceptan la oferta de las redes de explotación sexual infantil del lugar visitado mediante alguna forma de pago en dinero o especies con la complicidad directa u omisión de los prestadores de servicios turísticos.
La organización del turismo sexual infantil esta conformada por personas y compañías de viaje que publicitan guías que de algún modo lo promueven. Otra forma es a través de internet donde hay sitios que publicitan «paquetes turísticos completos» para los viajeros con información sobre transporte, hoteles y direcciones de prostíbulos.
El término «turismo sexual» fue utilizado por primera vez en 1980, “cuando algunas organizaciones no gubernamentales denunciaron lo que ocurría en el sudeste asiático con la relación entre la prostitución infantil y la empresa turística. Era el primer destino conocido entendido como organización de viajes para que el turista tuviera relaciones sexuales con niños de ambos sexos. Posteriormente, las restricciones impuestas en algunos países, hizo que los consumidores cambiaran de destino, y en la actualidad América Latina se encuentra entre los destinos más solicitados”, comentó Miguel Angel Savone, investigador para el Programa Interamericano de Información sobre Niñez y Familia (PIINFA).
Detrás del tráfico de drogas y armas
Considerado el tercer negocio ilícito más lucrativo del planeta, detrás del tráfico de drogas y el de armas, la explotación sexual comercial infantil es un problema que afecta gravemente a los niños y niñas de América Latina.
Según un informe difundido a fines de 2006 por la Red de Agencias de Noticias por los Derechos de la Infancia (ANDI) de América Latina se calcula que por año un millón de niñas y niños son inducidos al mercado sexual, que incluye pornografía infantil, explotación sexual comercial y otras actividades.
Si bien es importante la promoción del desarrollo del turismo como alternativa para el crecimiento económico de los países resulta necesario a esta altura y teniendo en cuenta estas estadísticas la puesta en marcha de una estrategia de prevención del turismo sexual infantil.
La explotación sexual de chicos relacionada al turismo se instaló como preocupación en las autoridades del país porque algunas provincias se han convertido en un atractivo para la operación de las redes mafiosas.
Prevención en Neuquén
Ante la evidencia de este panorama, la Subsecretaría de Justicia y Derechos Humanos de Neuquén elevó recientemente a los intendentes y concejales de todos los bloques de cada localidad una propuesta para proveer de herramientas conceptuales y específicas tendientes a prevenir los delitos de explotación sexual comercial infantil en toda la provincia.
Esta propuesta contempla, entre otros puntos, “la creación de un registro de prestadores turísticos, medidas de detección y prevención, campañas contra la explotación sexual, comercial infantil y controles estrictos de los sitios de internet”, explicó Ricardo Riva, director del mencionado organismo.
Consultado acerca de la existencia de casos concretos de este tipo de explotación sexual infantil en la provincia de Neuquén, Riva precisó que “sólo tenemos sospechas“ y resaltó la importancia de llevar adelante esta iniciativa “porque estamos previniendo en caso de que tengamos el conocimiento de alguna situación concreta y para que los municipios sepan lo que tienen que hacer, donde concurrir y donde denunciar”.
Riva destacó además la creación de un registro de empresas y prestadores turísticos con inscripción de carácter obligatorio quienes deberán adherir al Código Ético Mundial para el turismo referenciado. Una de las medidas de prevención incluidas en la propuesta de la Subsecretaría de Derechos Humanos de Neuquén es el de “controlar que los prestadores turísticos difundan de manera verbal y con los medios a su alcance el delito de explotación sexual comercial infantil y sus sanciones en sus catálogos, folletos, etiquetas para viajes y todo otro sitio donde haya carga y descarga de pasajeros, hoteles, habitaciones, bares, etcétera”.
Zona de lagos en la mira
Savone sospecha que en el Alto Valle del Río Negro y Neuquén existen redes de prostitución que hasta el momento “no han sido visibles ni identificadas”. Sus dudas están basadas en la desaparición de niños y adolescentes que se viene dando de manera constante en los últimos años en la zona. Por ello sugirió que las autoridades empiecen a poner su atención “en las ciudades cercanas a los lagos porque la explotación infantil se da en gran parte por el turismo internacional”.
Ausencia de leyes
La Argentina presenta un vacío legal que imposibilita luchar contra este delito que realmente existe y registra un continuo ascenso. La falta de legislación al respecto genera que la situación se torne dramática. “En nuestro país en el último período se han instrumentado medidas que apuntan a articular acciones institucionales y mejorar los procedimientos en materia de adopción, personas extraviadas, sustracción y tráfico de niñas, niños y adolescentes; pero siempre son pocas. El rol del Estado en esto es fundamental como garante de las acciones de vigilancia y sensibilización, así como la coordinación de diversos actores de la sociedad civil”, explicó Savone, quien hace algunos años presidió el Consejo de la Niñez, la Adolescencia y la Familia de Neuquén.
Con evidente resignación Savone comentó que en los años 2004 y 2005 presentó en la Legislatura neuquina dos proyectos de ley. Uno destinado a la creación de mecanismos preventivos ante el turismo sexual infantil y otro cuyo objetivo esa conformación de un cuerpo policial especializado en esta temática.
En nuestro país las penas a quienes llevan adelante esta forma de comercio ilegal se le aplican semejantes a los abusadores de niños. En este sentido, es prioritario normalizar el Código Penal para condenar a quienes ejercen este delito que puede abarcar a las agencias de viajes, hoteles y medios de transportes privados.
Ingresos ilegales
Las zonas de Cataratas y de la Triple Frontera siempre fueron consideradas aptas para la práctica del turismo sexual infantil. Pero en los últimos años se registró una expansión hacia otras provincias como también a la ciudad de Buenos Aires.
Mercedes Assorati, coordinadora del Programa Esclavitud Cero de la Fundación El Otro, se mostró preocupada por el reclutamiento de niñas que se viene registrando en el sur del país. “Esto es algo inédito porque hasta ahora decíamos que el reclutamiento se daba por lo general en las provincias del norte y que luego eran trasladados a las grandes ciudades, y en especial a los lugares turísticos ubicados en el sur del país“.
Assorati comentó que este año hubo catorce casos de niñas entre 13 y 14 años que eran reclutadas en Chubut, “a las cuales se las introducía en la droga y una vez que se volvían adictas se las explotaba sexualmente como medio para conseguir droga“. “Esta red se maneja en Chubut, Río Negro y Neuquén, y más precisamente en el ámbito de casinos, hoteles y lugares turísticos en general”, agregó.
Por otra parte, la coordinadora del Programa Esclavitud Cero, advirtió que en el 2007 ingresaron a la Argentina 13.400 menores de edad sin el acompañamiento de sus padres a través de Villazón , una ciudad de Bolivia que limita con La Quiaca.
“Es una cantidad preocupante si tenemos en cuenta que la mayor parte de estos menores tienen como destino la explotación laboral y sexual”, sostuvo Assorati. En este sentido, consideró que las autoridades tienen la obligaciòn de controlar los ingresos al país. “En la Argentina se puede viajar con un niño secuestrado en colectivos de larga distancia porque ninguna autoridad pide la correspondiente documentación”, subrayó. A esta falencia le sumó la falta de un sistema estandarizado de búsqueda de personas desaparecidas a nivel nacional y de personal policial especializado en este tipo de cuestiones.
Qué atractivos se ofrecen
Precios bajos, sensación de protección del rico hacia el pobre y el anonimato de estar en otro país, son los principales alicientes.
Neuquén > El tipo de cambio que favorece al turista y la pobreza y exclusión social son algunos de los “atractivos” que pone al país en la ruta del turismo sexual infantil.
Pero también los especialistas coinciden que una de las causas del desarrollo del turismo sexual es que los turistas experimentan una sensación de anonimato al no encontrarse en su lugar de origen que les refuerza la idea de cometer ilíticos. Otro de los factores que señalan es que ciertos extranjeros que visitan países pobres o menos desarrollados que el suyo, experimentan un sentimiento de superioridad que los hacen considerar a otros como inferiores y, por lo tanto, fácilmente explotables. Usan la excusa de que lo que hacen es para proveer de dinero a las familias de las personas menores de edad, por lo general de escasos recursos, como también de ofrecerles su protección.
|
Noticias
SOCIEDAD - UNOS 5.000 CHICOS POR AñO SON EXPLOTADOS
